Vatikan - Rim

Novi pravilnici donose reformu upravljanja i radnih odnosa u Svetoj Stolici


Donošenje dvaju novih pravilnika Rimske kurije „Općeg pravilnika“ i „Pravilnika o osoblju“ obilježili su važan korak u institucionalnoj i upravnoj reformi Svete Stolice, usmjerenoj na veću normativnu jasnoću, modernizaciju rada te jačanje odgovornosti unutar vatikanskih institucija.

Foto: Ilustracija

Foto: Ilustracija

Dokumenti su doneseni „ad experimentum“ na pet godina, definiraju organizaciju dikasterija, vrstu ovlasti kurijalnih tijela te radno-pravni položaj svih zaposlenika Svete Stolice, izvijestio je 24. studenog Tiskovni ured Svete Stolice, a prenijela kta.

Novi Opći pravilnik Rimske kurije uređen je kao temeljni organizacijski akt koji propisuje rad dikasterija, ulogu konzistorija, sastanke poglavara i interdikasterijske sjednice, kao i ovlasti Kongresa i Consulte (savjetodavni kolegij stručnjaka koji priprema analize i mišljenja) unutar svakog dikasterija.

U pravilniku se jasno razlikuju vrste dokumenata koje kurijalna tijela mogu izdavati, uključujući dekrete opće provedbe i instrukcije, uz obvezno papinsko odobrenje za svaku normativnu odluku većeg značaja. Posebno su utvrđene procedure razmatranja predmeta, međudikasterijske konzultacije te nadležnosti u upravnim žalbama, čiji je konačni autoritet Apostolska signatura.

Uredbom je propisan i minimalni tjedni radni fond od 36 sati, kao i obveze svih institucija Kurije u pogledu arhiviranja, digitalnih sustava i upravljanja povjerljivim informacijama. Dokument uređuje i postupanje sa spisima vezanim uz posjete ad limina biskupa, kao i odnose sa partikularnim Crkvama.

Drugi dokument, Pravilnik o osoblju Rimske kurije, donosi sveobuhvatno uređenje statusa zaposlenika Svete Stolice, uključujući svećenike, redovnike i laike. Uvodi se deset funkcionalnih razina, detaljno propisuju uvjeti za zapošljavanje, obveze i zabrane, sustav tajnosti te radna disciplina.

Pravilnik uređuje različite vrste ugovora, od stalnog i privremenog do posebnih stručnih angažmana te donosi precizna pravila o radnom vremenu, godišnjem odmoru, bolovanju, roditeljskim pravima i posebnim dopustima.

U području radno-pravne odgovornosti propisane su jasne disciplinske mjere, od opomena i novčanih sankcija do suspenzije i otpuštanja, kao i postupci rješavanja radnih sporova u nadležnosti Ureda za rad Svete Stolice. Propisana su i pravila o umirovljenju, zaštiti radnih prava, plaćama, dodatcima i socijalnim jamstvima.

Donošenje ovih pravilnika predstavlja najopsežniju normativnu konsolidaciju u upravi Svete Stolice od ulaska na snagu apostolske konstitucije Praedicate Evangelium. Reforme su, prema izvorima iz Vatikana, usmjerene na povećanje transparentnosti, funkcionalnosti i profesionalnosti u radu kurijalnih tijela, uz naglašenu odgovornost svih službenika prema evangelizacijskoj misiji Crkve.

Ž.I., KT